Чем помочь российскому производителю?

Впрочем, сами виноделы смотрят на действия властей несколько скептически, обращая внимание на противоречивость законов регулирующих их деятельность. Основные проблемы отрасли, а также ее перспективы были подняты во время тематической конференции на международной выставке «Винорус.Винотех», проходящей в Краснодаре.

В рамках конференции организаторы предложили участникам мероприятия обсудить сразу несколько важных тем: производство вин с защищенным географическим указанием (ЗГУ), нормативно-правовые аспекты производства ЗГУ, стратегию виноградарства и виноделия России, а также развитие винных кластеров произошли серьезные изменения. В то же время производители не полностью удовлетворены их темпами, считает президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович. В 2015 году был принят закон, изменяющий нормы ранее действующего законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, но он до сих пор не работает. Другая проблема - недостаточное правовое регулирование производства алкоголя крестьянско-фермерскими хозяйствами. «Сделать так, чтобы эти все законы работали во благо – вполне реально. И этому будет способствовать та работа, которая сейчас проводится в Министерстве сельского хозяйства. Сейчас там завершается подготовка закона о виноградарстве и виноделии в России. Кроме того, полтора месяца назад в Минсельхозе позитивно отнеслись к нашей идее о необходимости стратегии, которая даст видение развития отрасли на 20-30 лет. Сейчас в министерстве начата разработка документа, который будет предшествовать стратегии – концепции по развитию виноградарства и в виноделия», – отметил Леонид Попович.Заместитель директора ФГБУ «Спеццентручет в АПК» Александр Иванов отметил, что финансирование на поддержку виноградарства и виноделия увеличились в пять раз с 2013 года, однако, планы по закладке новых виноградников не выполняются.Чиновник видит основную цель концепции в определении эффективной государственной политики для развития виноградарства и виноделия. Среди причин, мешающих работе виноградарей, А. Иванов назвал нехватку российского посадочного материала, отсутствие питомниководческой базы, низкий уровень господдержки, неразвитую инфраструктуру, а также высокий физический и моральный износ оборудования, низкий спрос на отечественные сорта столового винограда, слабую научную базу и нехватку кадров для отрасли. Из проблем виноградарства вытекают проблемы отечественного виноделия: зависимость от импорта виноматериалов и низкая культура потребления вина, неразвитость бренда российских вин, несовершенство законодательства и отсутствие специализированного закона. По словам представителя Минсельхоза, концепция стратегии развития отрасли в стране на 2016-2020 годы (а также на плановый до 2025-го) будет озвучена в мае-июне. Господин Иванов пообещал, что в числе прочего производителей ждут новые виды государственной поддержки. Сейчас обсуждаются субсидии на частичное возмещение затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников, на создание и модернизацию мелиоративных систем капельного типа для виноградников, на закладку и уход за виноградными питомниками и на закупку основных средств. Отдельно в концепции будут выделены проблемы виноградарства в Крыму: это территориальная обособленность, отсутствие стабильных источников воды, сложность с землей и изолированность полуострова от иностранных инвестиций.

По мнению присутствовавших на конференции виноделов перед отраслью стоит еще ряд не обозначенных в докладе представителя Минсельхоза проблем, которые также требуют повышенного внимания. Так, по словам руководителя управления по виноградарству и виноделию Краснодарского края Олега Толмачева, важно создать условия для комфортной продажи конечного продукта. Высокие цены на лицензии приводят к застою в данной сфере. «Пошлина за получение лицензии на производство спиртованных вин — 9,5 млн руб. Это заградительная цена. Мы таким образом почти теряем целый блок хороших вин, таких как мускаты и кагоры. Ситуация с коньячными пошлинами еще хуже: 9,5 млн руб. за дистиллят и еще 9,5 млн руб. за коньяк. Решение этих проблем изматывает отрасль, не дает ей развиваться дальше», - отметил господин Толмачев. Кроме того, развитию виноделия мешает и трудности с получением земельных наделов. В частности, в Краснодарском крае 85 % виноградников сосредоточенно в Темрюкском районе, где из-за строительства моста в Крым сейчас возникают сложности с приобретением новых площадей под виноградники. Также препятствуют развитию отрасли проблемы, связанные с введением ЕГАИС.

По словам присутствующего на встрече депутата Госдумы Владимира Машкарина, производители вина нуждаются в отдельном отраслевом законе. Ныне действующий 171-й ФЗ, регулирующий алкогольный рынок, не может учесть всех особенностей виноделия, поэтому препятствует его развитию. Машкарин отметил, что соответствующий законопроект уже неоднократно вносился парламентом на рассмотрение, но так и не был принят.

Добавим, что в числе выступающих на встрече оказалась и директор департамента потребительского рынка Ростовской области Ирина Теларова, которая рассказала о развитии в соседнем с Кубанью регионе винном кластере «Долина Дона». По ее словам, региональные власти не дожидаясь поддержки на федеральном уровне, предпринимают попытки развития отрасли. В кластере уже действуют 15 участников, которым власти области оказывают необходимую поддержку. Также разработан ряд маршрутов винного туризма в регионе. Донские власти отмечают, что будут оказывать участникам кластера всю необходимую поддержку.

Источник: http://www.alcoexpert.ru